2026年沈陽局集團公司四平工務段2026年道床整治業務外包招標


2．項目概況與招標范圍

招標業務外包的名稱、類別、工作量、交工驗收地點、包件劃分等詳見本公告附件1。

1.執行的技術標準：《普速鐵路線路修理規則》鐵總工電[2019]34號、《普速鐵路工務安全規則》鐵總運[2023]54號

2.鐵路專用配件維修（服務）執行的相關文件、規定：《沈陽局集團公司線路設備大修管理辦法》（沈鐵工〔2025〕80號）、《沈陽局集團公司營業線施工管理實施細則》沈鐵施工【2024】230號）、《四平工務段工務段營業線施工管理實施細則》、《四平工務段線路設備大修管理實施細則》。

3.維保條款：由于服務商原因造成四平工務段無法達到計劃施工進度，或由于外包人員在施工過程中違規操作，或發現外包人員有偷盜行為，四平工務段有權對服務商進行處罰或解除合同。質保期發生的質量問題，服務商自接到信息時起，在24小時內必須趕赴現場，無條件給予免費維修。

4.售后服務及要求：遇質量問題，不影響行車的，應在24小時內處理完成；影響行車的，服務商必須必須在2小時內到達現場，并配合四平工務段進行處理。5.其他需具體明確的技術要求：中標服務商需遵守與四平工務段簽訂的施工安全協議的相關要求，因外包單位原因造成行車、人身、設備安全事故由外包單位承擔責任；同時接受《四平工務段業務外包監督管理辦法》中對中標服務商的月度信譽評價。中標服務商應建立健全施工安全保證體系，按規定設置安全生產管理機構，配備安全生產管理人員、有大中修施工經驗的工人，按要求配備相應數量的大型機械（詳細人員要求見《技術規格書》）。禁止在沒有鐵路人員帶班的情況下私自上道作業、操控機械（具）等行為的發生。當施工地點發生變化時，中標服務商須無條件服從四平工務段調配。因特殊施工條件需要中標服務商增加作業人員時，中標服務商須積極配合。四平工務段需要施工踏勘等前期準備工作時，中標服務商需按四平工務段要求配合施工踏勘、現場挖驗、測量、隱蔽工程等前期準備工作。中標服務商應依法與所招用的農民工訂立勞動合同，建立用工管理臺賬，對農民工進行實名登記，未與中標服務商訂立勞動合同并進行用工實名登記的人員，不得進入施工現場工作；中標服務商應當開設農民工工資專用賬戶，專項用于支付外包單位使用的農民工工資。履約期內，中標人必須按照招標方要求，每月提供作業人員的工資支付確認單或銀行轉賬憑證，保證勞動人員合法權益。

沈陽局集團有限公司四平工務段2026年

道床整治技術規格書



2026年3月

道床整治技術規格書

為順利完成2026年施工任務，保證道床整治施工順利完工，對2026年道床整治工程進行業務外包，從人員機具材料配備、作業標準、作業流程、配合作業內容、其他要求五個方面進行說明。

一、工程概況及作業范圍

1.項目名稱：四平工務段2026年道床整治工程

2.項目地點：京哈線、大鄭線、平齊線、四梅線。

3.項目具體位置明細：

京哈下行線四平站80、82、66A、72號道岔和岔間渡線125米。

平齊下行線曲家店站4、8號道岔和岔間渡線60米。

平齊上行線金寶屯站28號道岔。

大鄭上行線門達站3、4、5、8、9、10、14號道岔和岔間渡線75米。

大鄭下行線門達站1、2、7、11、12、20號道岔和岔間渡線45米。

大鄭上行線大林站1、4、6、11、12、18、19號道岔和岔間渡線66米。

大鄭下行線大林站3、7、16號道岔和岔間渡線40米。

大鄭下行線白市站114號道岔和岔間渡線10米。

四梅單線哈福站1、2、6、7號道岔和岔間渡線40米。

四梅單線平崗站1、2、3、4號道岔。

京哈線上行882.430-882.530合計0.1公里。

京哈線上行郭家店站11、14號道岔岔后合計0.1公里。

京哈線下行郭家店站17號道岔岔后合計0.05公里。

平齊上行3A.730-3A868合計0.138公里。

大鄭線下行357.920-358.050合計0.13公里。

大鄭線下行317.480-317.520合計0.04公里。

大鄭線上行315.200-315.350合計0.15公里。

大鄭線下行314.580-314.880合計0.3公里。

大鄭線上行314.180-314.280合計0.1公里。

四梅單線97.409-97.474合計0.066公里

四梅單線14.040-14.240合計0.2公里。

四梅單線16.110-16.170合計0.01公里。

注：清篩采用鉤機側切式清篩。

4.計劃工期：

（1）總工期：合同簽訂之日起至2026年12月10日。

（2）階段性工期：根據招標人總體施工計劃和階段目標結合施工實際進行合理安排。

（3）施工天窗安排點內1組道床整治施工任務。

5.服務內容：

道床整治、障礙物移設、隱蔽設施挖驗、途卸石砟、線岔整修、外觀恢復、棄土清運回收等。

二、技術標準

（一）遵循的規章制度

《鐵路技術管理規程》、《普速鐵路工務安全規則》、《普速鐵路線路修理規則》、《國鐵集團鐵路營業線施工管理辦法》以及其他適用的國家或鐵路行業標準的最新版本。如標準出現矛盾則按最高標準執行或按雙方商定的標準。

（二）作業內容

1.挖驗：清篩施工區域按電務、通信、供電等設備單位要求進行“口字型”電纜挖驗，電纜、車輛設備等排遷及排除障礙。
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2.卸砟：根據現場道床臟污率，預卸石咋，預卸位置避開清篩位置。

3.施工：道床整治（清篩）、障礙物移設、隱蔽設施挖驗、途卸石砟、線岔整修、外觀恢復、棄土清運回收等

4.驗交：具體標準執行《普速鐵路線路修理規則》。

（三）質量標準

1.清篩深度：機械清篩≥300mm（困難≥250mm）、人工清篩≥200mm，不足地段清篩至路基面并做排水坡。

2.清篩范圍：全枕盒清透，轉轍部結合部挖通；邊坡清篩至路基面，坡腳整齊，排水順暢。

3.道床外觀與邊坡排水：道床邊坡整齊，回填道砟飽滿，枕下形成橫向排水坡；路肩平整無外高內低。

4.幾何狀態：搗固密實無空吊；軌距、水平、高低、方向等符合驗收標準，開通前必須驗收合格。

5.污土清理：污土進行幫填路肩或外運，工完料凈。

三、其他需要說明的情況

（一）安全管理

1.服務商需遵守與甲方簽訂的施工安全協議內相關要求，因服務商原因造成行車、人身、設備安全事故由服務商承擔責任；同時接受錦州工務段《違約處罰分類項點》考核。

2.服務商需建立健全施工安全保證體系（本公司的施工安全責任制、安全管理制度、培訓管理制度、考核辦法），按規定設置安全生產管理機構（提供組織架構的組成、分工、名單），嚴格執行營業線施工的各項規章制度，科學制定施工方案。負責參加負責人組織作業人員每日組織召開的施工例會，并在作業前組織全體外包人員召開二次分工會，確保施工作業內容、范圍和安全事項傳達到每名作業人員。

3.服務商須為外包人員提供符合鐵路要求的高可視反光馬甲。

（二）施工管理

1.因四平工務段2026年施工推進計劃沒有落實，各包件具體施工地點無法確定，中標人須無條件接受四平工務段對施工隊伍的調配。

2.因施工方案發生變化時，服務商須無條件服從四平工務段調配。因特殊施工條件需要服務商增加作業人員時，服務商須積極配合。

3.四平工務段需要施工踏勘等前期準備工作時，服務商需按四平工務段要求配合施工踏勘、現場挖驗、測量、處理隱蔽工程等前期準備工作。

（三）工機器具管理

1.服務商采購或提供的材料、設備、配件，必須符合質量要求并接受甲方的監督檢查，不符合質量要求或規格有差異的，禁止使用，影響甲方施工進度、施工質量、未經甲方書面同意擅自使用,對工程造成的損失由服務商負責。

2.施工用料由甲方提供，其他輔助材料、零小工具及大型起重機械由乙方提供。

3.施工機械操作及指揮人員須熟知鐵路施工作業相關規章制度并具有營業線站場施工經驗，且施工期間操作、指揮人員及機械如無特殊情況不得更換。

（四）農民工管理

服務商應依法與所招用的農民工訂立勞動（務）合同，建立用工管理臺賬，對農民工進行實名登記，做好農民工工作量統計核算并向甲方申報，未與服務商訂立勞動合同并進行用工實名登記的人員，不得進入施工現場工作；服務商應當開設農民工工資專用賬戶，專項用于支付服務商使用的農民工工資。

（五）支付管理

采用每月結算的方式支付工程款。在次月15日前對上月完成工作量進行驗工計價，服務商需安排授權人或法人積極配合甲方在規定時間內完成驗工計價工作，并提供符合國家規定的增值稅專用發票，甲方于60日內通過銀行轉賬的方式向服務商支付工程款、農民工工資。

（六）驗收管理

若施工方未達到施工作業質量標準，則通過雙方達成的考核辦法予以核減相應的工程款。

（七）其他管理

本次招標的工作量均為預估，實際工作量將根據招標單位2026年的任務情況而定，投標單位須承擔并接受2026年生產任務調整的風險。招標人和中標人雙方根據合同約定的單價及實際完成工作量驗工計價進行結算。

3．投標人資格要求

3.1本次招標投標人須具備的資格要求：

1.資質要求：在中華人民共和國境內依法注冊，具有法人資格的服務商。

2.行政許可及認證：投標人需具備鐵路工程施工總承包三級及以上或鐵路工程施工總承包乙級及以上或企業施工勞務資質，投標時提供有效期內資質復印件。

3.質量保證能力：無要求。

4.業績要求：投標人須提供近五年任一年完成國鐵集團或國鐵集團所屬企業鐵路道床整治或道岔清篩的服務業績，投標時提供合同和對應發票復印件。

5.經營違法記錄要求：（1）未被工商行政管理機關列為嚴重違法失信企業。（網址：“www.gsxt.gov.cn”）（2）未被人民法院列為失信被執行人。（網址：“www.creditchina.gov.cn”）（3）在近三年內，企業或法定代表人不存在被司法機關認定的行賄犯罪行為。（網址：“wenshu.court.gov.cn”）（4）在近三年內，企業或法定代表人不存在被紀檢監察組織認定的違規向鐵路企業人員送禮金、禮品和各種有價證券、支付憑證等行為；未被行政主管部門責令停業，或被暫停、取消報價資格；擬供外包業務未被行政主管部門責令暫時停產或停止使用。（5）未被國鐵集團或集團公司暫停接受參與采購活動，或暫停采購、使用相應物資（設備）。以上內容（1）—（3）投標人提供截圖，（4）—（5）投標人須提供承諾函響應。

3.2本次招標不接受聯合體投標。

4．誠信要求

本次招標不接受具有行賄犯罪記錄（具體見文件相關要求）、失信被執行人等失信情形的潛在投標人參加投標。

5．招標文件的獲取

(登錄后查看)本項目接受網上文件獲取的時間為2026年3月26日8:00時起至2026年3月31日17:00時（北京時間）止。


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