2025年烏魯木齊石化分公司芳烴產業發展重點項目配套220kV變電站工程EPC總承包招標

1.招標條件
烏魯木齊石化分公司芳烴產業發展重點項目配套220kV變電站工程EPC總承包已由中國石油天然氣股份有限公司以石油股份計劃煉化新材料〔2025〕310號批準建設，項目業主為烏魯木齊石化分公司，建設資金來自投資，項目出資比例為100%，招標人為烏魯木齊石化分公司。項目已具備招標條件，現對該項目的設計采購施工總承包進行招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1建設地點

烏魯木齊石化分公司。

2.2建設內容

新建一座220kV/35kV變電站，新建與烏石化220kV1號站聯絡線一回及其配套設備設施。

2.3計劃工期

計劃總工期：暫定13個月，計劃開工日期為2025年12月30日。（具體開工時間以發包人或監理發出的開工令時間為準），項目計劃中交日期擬定為2027年1月30日。

2.4標段劃分及各標段具體內容

本招標項目不劃分標段。

2.5招標范圍

1.新建200萬噸/年精對苯二甲酸（PTA)項目220kV變電站部分

（1）依據已批復的中國石油烏魯木齊石化分公司新建200萬噸/年精對苯二甲酸（PTA）項目第三批基礎設計文件中，220kV變電站部分的工作內容及相關要求，負責項目范圍內設計、采購、施工等工作內容，包括主輔工程、與站址有關的主項工程、土建工程（變電站主體、基礎、道路等）、消防工程、暖通工程、電信工程、電氣工程（設備就位、接線、調試）、線路工程、全站供電和道路照明、全站防雷接地系統及調度系統（含微機監控系統、安全管控系統、智能運維系統、集控站等）的詳細設計（含施工圖設計文件、非標設備設計、竣工圖編制以及相關技術服務）、工程物資采購、施工、調試、預試車、三查四定、工程中間交接的管理及實施工作；在施工過程中按照統一規定，配置施工范圍內各類標識及標牌，負責編制各類技術方案。配合發包人進行工程創優、工程創新、工程報建、聯動試車、竣工驗收，完成數字化交付、資料歸檔，質量保修期內的消缺工作，過程結算和明細資產預轉資。

（2）包含220kVGIS開關（含烏石化220kV2號變電站GIS和烏石化220kV1號變電站擴建GIS間隔）及其附屬設備的設計、采購、安裝、調試（含保護裝置）等；包含新建220kV2號變電站聯絡變及其附屬設備安裝、調試（含保護裝置）；包含烏石化220kV2號變電站GIS和烏石化220kV1號變電站間220kV聯絡線的設計、采購、安裝、試驗等。

（3）包含本項目220kV變電站工程物資的卸貨、保管、安裝、試驗和送電等；配合工程質量檢測、第三方無損檢測工作；配合聯合試運及保運工作；防雷防靜電接地檢測，等保測評及備案；鋼結構防火性能檢測；SF6設備充氣打壓測試；220kV開關柜及主變壓器局放試驗等需要外請專業部門開展的各種電氣試驗；特殊設備安全監督檢驗及標定；計量器具的檢驗和標定；安全用具如絕緣桿、絕緣手套等檢定；萬用表等工器具檢定；變壓器油試驗；蓄電池活化試驗；本項目涉及到的試驗、校驗、檢驗、檢測；調度數據網接入；配合本項目按照國家電網有限公司和國網新疆電力有限公司對新建220kV變電站并網接入相關要求完成建設與驗收和并網投運等工作；負責送電空載72小時及帶載試運行72小時性能考核，負責對送電后的消缺工作；門禁、入侵報警系統等智慧工地建設及其他相關工作的安裝及調試。視頻監控、火災報警等電信系統的接入、調試等。

（4）所有電學儀表、儀控測量設備報有資質的單位檢定或校準。

2.芳烴裝置擴能和原料配套改造工程35kV變電站部分

（1）依據已批復的芳烴裝置擴能和原料配套改造工程第二批基礎設計中的35kV變電站部分和芳烴裝置擴能和原料配套改造工程第三批基礎設計第七卷公用工程、系統配套中35kV開關柜部分（見下面第2條）確定的工作內容及相關要求，負責項目范圍內設計、采購、施工等工作內容，包括主輔工程、與站址有關的主項工程、土建工程（變電站主體、基礎、道路等）、電氣安裝（設備就位、接線、調試）、線路工程、全站供電和道路照明、全站防雷接地系統及調度系統（含微機監控系統、安全管控系統、智能運維系統、集控站等）的詳細設計（含施工圖設計文件、非標設備設計、竣工圖編制以及相關技術服務）、工程物資采購、施工、調試、預試車、三查四定、工程中間交接的管理及實施工作；施工過程，按照統一規定，配置施工范圍內各類標識及標牌，負責編制各類技術方案。配合發包人進行工程創優、工程創新、工程報建、聯動試車、竣工驗收，完成數字化交付、資料歸檔,質量保修期內的消缺工作，過程結算和明細資產預轉資。（2）包含芳烴裝置擴能和原料配套改造工程第三批基礎設計第七卷公用工程、系統配套中，9面35kV高壓開關柜、9面繼電保護測控屏、9面繼電保護屏和9套微機監控系統組態調試（含電源側繼電保護測控屏和負荷側繼電保護屏監控系統組態調試）等的設計、采購和施工內容【PTA項目外部：35kV高壓開關柜4面，電源側繼電保護測控屏4面，負荷側繼電保護屏4面，微機監控系統組態調試4套（含電源側繼電保護測控屏和負荷側繼電保護屏）；芳烴擴能項目外部：35kV高壓開關柜5面，電源側繼電保護測控屏5面，負荷側繼電保護屏5面，微機監控系統組態調試5套（含電源側繼電保護測控屏和負荷側繼電保護屏）】；包含上述電源側開關柜、保護測控屏和保護屏與新建220kV變電站相關設備之間的二次線路的設計、采購和施工內容；包含本次新建220kV變電站與下級變電所線路兩側保護調試等工作。不含上述負荷側開關柜、保護測控屏和保護屏與所屬裝置35kV變電所相關設備之間的二次線路的設計、采購和施工內容。

（3）負責本項目35kV變電站工程物資的卸貨和保管；配合工程質量檢測、第三方無損檢測工作；配合聯合試運及保運工作；防雷防靜電接地檢測；鋼結構防火性能檢測；SF6設備充氣打壓測試；計量器具的檢驗和標定；安全用具如絕緣桿、絕緣手套等檢定；萬用表等工器具檢定；變壓器油試驗；蓄電池活化試驗；一二次設備的試驗、校驗、檢驗、檢測；設備的送電、消缺、空載及帶載各72小時試運行性能考核。門禁、入侵報警系統等智慧工地建設及其他相關工作的安裝及調試。視頻監控、火災報警等電信系統的接入、調試等。

（4）所有電學儀表、儀控測量設備報有資質的單位檢定或校準。

3.不在本次招標范圍內的專業工程范圍和工作內容（不含上述提到的檢測內容）：

（1）本工程土建工程涉及的各類檢測和檢驗；設備、管道、鋼結構現場焊接的無損檢測及招標人對進場材料抽檢所進行的金屬理化性能檢測由招標人另行委托的第三方檢測單位負責。但中標人應為第三方檢測單位現場開展檢測提供必要的工作便利（包括但不限于現場檢測通道、搭設安全防護腳手架及恢復拆除、提供檢測照明、電源、配合檢測打磨等）。

（2）界區范圍內的綠化工程(含綠化設計、綠化管網鋪設、綠化覆膜換土和綠植及施工）。

（3）不含新建220kV變電站與下級變電所（35kVPTA裝置變電所、35kVPAC裝置變電所、150萬噸/年芳烴聯合裝置變電所等）之間動力電纜、控制電纜（含保護、測溫光纖等）的設計、采購和施工內容。

（4）建筑工程一切險、安裝工程一切險和第三者責任險，由發包人統一投保。

（5）其他：招標文件或合同明確約定不包含在本次招標范圍的其他專業工程或工作內容。

具體承包范圍、工作內容和界面詳見烏魯木齊石化公司新建220kV變電站項目批復的第三批基礎設計文件和本招標項目合同附件1-1：工程范圍概述。

3.投標人資格要求

3.1投標人應在中華人民共和國境內注冊，從事建筑活動的建筑施工單位或設計單位（或其分支機構）。提供營業執照原件掃描件。

3.2企業資質要求：

投標人應為中國石油天然氣集團有限公司工程建設承包商資源庫的入庫承包商且狀態為“正常”，且投標人在承包商資源庫中載明的資質類別和等級與本招標項目資質要求一致；投標人在承包商資源庫中狀態以評標委員會評標時在中國石油天然氣集團有限公司工程建設承包商資源庫查詢結果為準。本招標項目的投標人應符合如下資質要求：

3.2.1設計單位投標的資質要求

投標單位必須為中國石油工程建設承包商資源庫的承包商，類別為“設計—綜合資質-甲級”或“設計—行業資質—電力-甲級”或“設計—行業資質—電力-乙級”或“設計—專業資質—電力—變電工程-甲級”或“設計—專業資質—電力—變電工程-乙級”。

●具有工程設計綜合資質甲級且滿足《工程設計資質標準》中與該工程項目對應的設計類型對人員配置的要求或化工石化醫藥行業甲級或化工石化醫藥行業（化工工程專業）甲級資質。

3.2.2建筑施工單位投標的資質要求

投標單位必須為中國石油工程建設承包商資源庫的承包商，類別為“施工-施工總承包-電力工程-特級”或“施工-施工總承包-電力工程-一級”或“施工-施工總承包-電力工程-二級”。

●具有有效的石油化工工程施工總承包二級及以上資質或滿足《施工總承包企業特級資質標準實施辦法》（住房城鄉建設部建市〔2010〕210號）及相關補充規定的資質。

●具有壓力管道安裝改造修理單位許可項目工業管道安裝許可子項目GC1級的中華人民共和國特種設備生產許可證。

●具有承裝、承試許可類別和等級一級或二級承裝(修、試)電力設施許可證。

●具有許可范圍為建筑施工的安全生產許可證。

3.2.3聯合體投標的資質要求均符合3.2.1和3.2.2要求。

3.3業績要求

2020年1月1日至投標截止日，投標人具有至少1項220kV及以上變電站工程設計施工總承包（EPC)項目業績。業績須為中國境內的單項變電站工程業績，且該工程必須滿足如下所有要求：

（1）變電站工程特指新建220kV及以上變電站工程，但不包括變電站擴建（或改建）工程，不包含光伏、風電、儲能或發電廠配套的升壓站工程。

（2）合同為單獨簽訂的220kV及以上變電站工程設計施工總承包（EPC)合同（不包含聯合體業績）且業績合同金額需大于（含1億）1億元人民幣。

3.4財務要求

投標人2022、2023、2024年財務狀況良好，滿足履行本項目的需要。應附經會計師事務所或審計機構審計的利潤表、資產負債表、現金流量表、利潤分配表，必須有注冊會計師的簽字并加蓋執業印章。

成立日期晚于2023年1月1日的以成立年起計算。
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3.5信譽要求

3.5.1投標人未被“國家企業信用信息公示系統”網站（www.gsxt.gov.cn）列入嚴重違法失信企業名單。

3.5.2投標人、法定代表人或者負責人未被人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人。

3.5.32022年1月1日至投標截止時間投標人、法定代表人或者負責人、擬委任的項目經理無行賄犯罪。

3.5.4投標人、擬委任的項目經理、擬委任的設計負責人、擬委任的施工負責人未被“全國建筑市場監管公共服務平臺”網站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名單，或雖然被“全國建筑市場監管公共服務平臺”網站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名單但移除黑名單日期在投標截止時間前的。

3.5.5未被暫停或取消投標資格。

3.5.6通過查詢，投標人未被列入中國石油集團級“三商”黑名單、未被列入烏魯木齊石化分公司黑名單。

3.5.7投標人需承諾：未與招標人及其所屬單位存在法律糾紛，如一經查實存在法律糾紛視為失信行為，招標人有權否決其投標，并承擔相應的法律責任。如有分包，投標人承諾分包單位未與招標人及其所屬單位存在法律糾紛。

3.6項目人員要求

3.6.1項目經理

3.6.1.1建筑施工單位投標的

●具有機電工程專業一級注冊建造師資格且注冊在本單位（以注冊證書為準）。

●具有安全生產考核合格證書（建安B類）。

●2020年1月1日至投標截止時間至少具有1項220kV（及以上）已竣工變電站工程設計施工總承包的項目經理業績，以竣工驗收日期為準。

●提供簡歷及能體現項目經理業績的合同關鍵頁掃描件或簽字的交工證書證明材料或業主證明材料等。

3.6.1.2設計單位投標的

●具有注冊電氣工程師執業資格且注冊在本企業（以注冊證書為準）；或具有機電工程專業一級注冊建造師資格（以注冊證書為準）。

●2020年1月1日至投標截止日時間至少有1項220kV（及以上）已竣工變電站工程設計施工總承包或變電站工程設計的項目經理業績，以竣工驗收日期為準。

●提供簡歷及能體現項目經理業績的合同關鍵頁掃描件或簽字的交工證書證明材料或業主證明材料等

3.6.1.3聯合體投標

設計單位牽頭項目經理應符合上述3.6.1.2的要求，同時承諾其聯合體成員中的施工單位項目經理應符合上述3.6.1.1的要求；施工單位牽頭應符合上述3.6.1.1的要求，同時承諾其聯合體成員中的設計單位項目經理應符合上述3.6.1.2的要求。

3.6.2設計負責人

3.6.2.1設計單位投標的

●具有注冊電氣工程師資格且注冊在本單位（發輸變電專業）。

●具有工程序列高級及以上職稱。

●2020年1月1日至投標截止時間至少具有1項220kV（及以上）已竣工變電站工程EPC項目設計負責人業績或設計項目設計負責人業績。

提供簡歷及能體現設計負責人或設計經理業績的合同關鍵頁掃描件或項目經理任命文件或簽字的交工證書證明材料或業主證明材料等。

3.6.2.2建筑施工單位投標的

應承諾設計分包商的設計負責人符合3.6.2.1要求。

3.6.2.3聯合體投標：應承諾聯合體的設計負責人符合3.6.2.1的要求。

3.6.3施工負責人

3.6.3.1建筑施工單位投標的

●具有一級注冊建造師資格且注冊在本單位（以注冊證書為準）；

●2020年1月1日至投標截止時間至少具有1項220kV（及以上）已竣工變電站工程施工負責人或項目經理業績。

提供簡歷及能體現施工負責人或施工經理業績的合同關鍵頁掃描件或項目經理任命文件或簽字的交工證書證明材料或業主證明材料等。

3.6.3.2設計單位投標的

應承諾施工分包商的施工負責人符合3.6.3.1要求。

3.6.3.3聯合體投標：設計單位牽頭應符合上述3.6.3.2要求，施工單位牽頭應符合上述3.6.3.1要求。

3.7項目管理機構及其他人員要求

3.7.1建筑施工單位投標的

●項目經理、技術負責人、施工負責人、質量管理負責人、安全管理負責人、數字化交付負責人、進度管理負責人與投標人簽訂勞動合同，且建立勞動工資和社會養老保險關系，以上人員需提供近12個月社保證明。

●配備符合項目安全管理需要數量的專職安全生產管理人員，專職安全生產管理人員應具備安全生產考核合格證書（C類）。

●承諾設計分包商的設計負責人與設計分包商簽訂勞動合同，且建立勞動工資和社會養老保險關系。

●技術負責人具有工程序列副高級及以上職稱；

質量管理負責人具有工程序列中級及以上職稱；

安全管理負責人具有工程序列中級及以上職稱，且具有安全生產考核合格證書（C類）及以上；

數字化交付負責人具有工程序列中級及以上職稱；

進度管理負責人具有工程序列中級及以上職稱。

3.7.2設計單位投標的

●項目經理、技術負責人、設計負責人、質量管理負責人、安全管理負責人、數字化交付負責人、進度管理負責人與投標人簽訂勞動合同且建立勞動工資和社會養老保險關系。以上人員需提供近12個月社保證明。

●承諾施工分包商的施工負責人（即分包商的項目經理）與施工分包商簽訂勞動合同且建立勞動工資和社會養老保險關系。

●承諾施工分包商配備符合項目安全管理需要數量的專職安全生產管理人員，專職安全生產管理人員應具備安全生產考核合格證書（C類）。

●技術負責人具有工程序列副高級及以上職稱；

質量管理負責人具有工程序列中級及以上職稱；

安全管理負責人具有工程序列中級及以上職稱；

數字化交付負責人具有工程序列中級及以上職稱；

進度管理負責人具有工程序列中級及以上職稱。

3.8投標人建立QHSE管理體系并有效運行。具有QHSE管理組織機構（主要人員要明確）及職責、規章制度。

3.9其他要求

●項目經理、技術負責人、施工負責人、質量管理負責人、安全管理負責人在項目實施期間不得同時在其他在建項目任職。

●2022年1月1日至投標截止時間未發生較大及以上質量事故；

2022年1月1日至投標截止時間未發生較大以上生產安全事故；

2022年1月1日至投標截止時間未發生較大以上突發環境事件；

投標人2022年1月1日起至投標截止時間未發生涉及影響合同執行的重大訴訟案件。

注：安全生產事故劃分以國務院令第493號規定為準；突發環境事件劃分以國務院辦公廳發布的國辦函【2014】119號文為準；工程質量事故以住房和城鄉建設部（建質【2010】111號）規定為準。事故認定以中華人民共和國應急管理部或中華人民共和國住房和城鄉建設部或中華人民共和國生態環境部網站所記錄的為準。

●單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

●參與本工程的投標人，需提供采購工作承諾函，承諾該項目的所有物資采購按中國石油集團公司和烏魯木齊石化公司對于物資采購管理的相關規定及附件中乙購物資管理實施細則執行。

3.10機械設備要求：

滿足項目建設需要；提供承諾書。

3.11聯合體要求

●不允許聯合體投標；

3.11分包要求

內容要求：工程總承包商可以在其資質證書許可的工程項目范圍內自行實施設計和施工，也可以根據合同約定或經項目所屬的業主單位同意，將工程項目的設計或者施工業務依法擇優交由具有相應資質的企業。

1.具有符合本招標文件設計資質要求的企業承接本工程總承包項目時，設計工作不允許分包；工程總承包項目中的施工業務依法交由具有相應施工資質的企業，也可根據合同約定或者經項目所屬單位同意，依法將施工業務交由施工總承包商。

2.具有符合本招標文件施工資質要求的企業承接本工程總承包項目時，設計工作允許分包，設計分包商資質應滿足1.2.1設計單位投標的資質要求；土建工程（包括設備、框架基礎，建構筑物、防爆抗暴結構等）、鋼結構工程、防水防腐保溫工程、消防工程、模板腳手架工程等非主體工程允許專業工程分包。

3.分包須符合國家相關法律法規要求，且經過發包人審批同意；分包商應在中國石油工程建設管理平臺承包商資源庫內選擇，且滿足相應資質要求。

4.分包商未被“國家企業信用信息公示系統”網站（www.gsxt.gov.cn）列入經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單。分包商法定代表人或者負責人未在“信用中國”網站、“中國執行信息公開網”網站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）列入失信被執行人。分包發包方式為招標或談判等。分包管理應按照《中國石油天然氣股份有限公司工程建設項目分包管理辦法》及合同附件其它發包人相關要求執行。

4.招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標的潛在投標人，請于北京時間2025年12月20日至2025年12月24日下載招標文件。



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