2025年神東煤炭內蒙區域(7礦)地下水動態監測系統建設服務招標



1.招標條件

本招標項目名稱為：神東煤炭內蒙區域（7礦）地下水動態監測系統建設服務招標，項目招標編號為：CEZB250310216，招標人為中國神華能源股份有限公司神東煤炭分公司，項目單位為：生態環境中心，資金來源為自籌。本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1、項目概況

（1）根據生態環境部2022年6月批復的《上灣煤礦環境影響報告書》中要求：“礦井應加強對井田內的地下水監測，及時準確的掌握井田和工業場地區域地下水水質和水量環境控制狀況，建立相應的地下水監控體系，為制定地下水污染防治措施提供可靠保證。”

（2）根據生態環境部2022年5月批復的《補連塔煤礦環境影響報告書》中要求：“鑒于本項目屬大采高綜采礦井，礦井涌水量大，水質復雜，建議根據礦井水文地質條件、煤水結構，強化地下水跟蹤監測，進行礦井水與地下水位、水質關系及防治對策研究，為項目后續地下水環境保護提供依據。”

（3）根據生態環境部2005年11月批復的《寸草塔煤礦環境影響報告書》中要求：“本項目運行期間，應加強地表變形動態觀測及地下水監測，為制定沉陷治理防治措施提供可靠保證。”

（4）礦根據生態環境部2021年12月批復的《寸草塔二環境影響報告書》中要求：“礦井建成投產后，應加強對井田內的地下水監測，及時準確的掌握井田和工業場地區域地下水水質和水量環境控制狀況，建立相應的地下水監控體系，為制定地下水污染防治措施提供可靠保證。”

（5）根據生態環境部2006年批復的《布爾臺煤礦環境影響報告書》中要求：“為掌握因井下開采而造成的地下水位和水量的變化規律，應建立地下水環境影響的監測體系。”

2、2023年8月29日，生態環境部副部長在公司調研時提出“要將地下水監測系統上傳至生產調度指揮平臺管理，并要求地下水監測數據與生態環保相關監測數據集成到統一平臺管理。”

3、2023年9月8日在《黃河上中游管理局關于印發中國神華能源股份有限公司神東煤炭分公司補連塔煤礦等八個取水項目現場檢查整改意見的函》（黃管水政函〔2023〕177號）的要求，礦井應加強地下水的動態監測，加強采煤過程中的地下水資源保護，建立地下水長期動態跟蹤監測系統，隨時掌握水位、水質變化，掌握地下水變化規律，按要求開展地下水跟蹤監測，同時將監測數據上報當地水行政主管部門。

4、2025年7月國家能源集團黃河流域生態環境問題隱患全面排查專項行動中提出上灣煤礦、烏蘭木倫煤礦、布爾臺煤礦未建立地下水動態監測系統。

2.1.2采購范圍：

（1）水文地質評估

開采前需對該地區水文地質情況進行調研評估，對煤礦開采導致地下水位下降進而引發地質災害危害的可能性做出評價，提出具體合理的預防治理措施；在鉆探點位選擇上既要落實流域管理機構的整改要求保證數據合規性，又要具有良好補給水源保證監測數據的長期穩定性。

（2）鉆探部分

綜合設計方案及現場實際勘探后選擇合適的點位進行鉆孔，各礦井新增地下水觀測孔詳見下表。

表2鉆孔部分一覽表

序號

礦井單位

計劃實施監測（個）

鉆探進尺量（m）

備注

1

補連塔煤礦

13

1390

2

上灣煤礦

6

790

3

布爾臺煤礦

3

500

4

烏蘭木倫煤礦

10

750

5

柳塔煤礦

4

360

6

寸草塔煤礦

3

330

7

寸草塔二礦

3

240

8　

合計

42

4360

（3）監測系統部分
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配套安裝水文、水質監測系統，具體指標包括水位、水溫、水質（PH、TDS、氟化物、COD、氨氮），傳感器要求精度高、數據準，定期備份數據，確保數據的安全性，所采集數據全部上傳至神東內部監控平臺及政府指定平臺。對建設完成后的內蒙區域（7礦）地下水監測信息系統進行運行維護，維護周期3年。具體內容詳見各礦井地下水動態監測設計方案。

表3儀器購置數量表

序號

礦井單位

主要儀器購置數量（套）

水位

水溫

水質

PH

TDS

氟化物

COD

氨氮

1

上灣煤礦

6

6

6

6

6

6

6

2

柳塔煤礦

4

4

4

4

4

3

寸草塔煤礦

3

3

3

3

3

4

寸二礦

6

6

6

6

6

5

布爾臺煤礦

3

3

3

3

3

6

烏蘭木倫煤礦

10

10

10

10

10

7

補連塔煤礦

13

13

13

13

13

8

合計

45

45

45

45

45

6

6

2.1.3、標段劃分：一個標段。

2.1.4、服務期限（合同期限）：合同簽訂后1年，實際開工日期以甲方簽發的開工報告日期為準。

1、地下水觀測孔施工階段。完成45個新建監測孔成井、保護裝置安裝工作，本階段計劃用時8個月；

2、監測系統安裝階段。安裝、調試自動監測設備，安裝井口保護裝置，并納入區網管理，同時在預驗收的基礎上進行試運行工作，本階段計劃用時4個月。

2.1.5服務地址：本項目服務地點為上灣煤礦、柳塔煤礦、寸草塔煤礦、寸草塔二礦、布爾臺煤礦、烏蘭木倫煤礦、補連塔煤礦。

2.1.6、質量要求：服務質量須符合國家相關驗收規范，質量等級為合格，詳見技術文件。

2.1.7、安全要求：安全責任主體為中標人，具體以簽訂的安全協議為準。不允許分包，不允許井下勞務派遣用工，涉及井下工作時，擬派服務人員須為投標人的合同制員工，并按國家規定繳納社保。

2.1.8、設備質保一年，運維服務三年。

2.1.9、付款方式

1.本項目采用階段性計量支付方式，以每兩個自然月為計量周期；

2.承包人應在每個計量周期結束后7個工作日內，向甲方提交當期完成礦井的地下水動態監測系統驗收證明（每套系統包含：單一鉆孔施工、水文水質監測設備安裝調試及數據采集傳輸系統集成），按照本周期實際完成套數據結算驗收總價的70%；

3.完成內蒙區域（6礦7井）地下水動態監測系統建設，通過專家組評審，支付合同總價的85%。

4.招標文件開始購買時間2025-10-3110:00:00，招標文件購買截止時間2025-11-0616:00:00。



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