2025年黑龍江省牡丹江市投能源供熱管網升級改造項目工程總承包招標

1.招標條件

本招標項目項目代碼為：2506-231071-04-02-273637，建設資金來自自籌資金，招標人（代建單位）為牡丹江市城投置業有限公司。招標投標行政監督及招標投標投訴受理單位為牡丹江市住房和城鄉建設局。項目已具備招標條件，現對該項目工程總承包進行招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1工程名稱：黑龍江省牡丹江市投能源供熱管網升級改造項目工程總承包。

2.2建設地點：大慶街、衛校東路、地明街、太平北路、中華路及康佳街。

2.3工程性質：改建。

2.4總投資額：3512.4萬元人民幣。
2.5主要建設內容：擬建設1、供熱管網工程總長度6866m：1）DN900管線1400米、2）DN800管線3080米、3）DN700管線1826米、4）DN600管線560米；2、路面恢復16300平方米：1）瀝青路面恢復15100平方米、2）水泥路面恢復1200平方米；設計施工需采用BIM技術。

2.6標段劃分：本次招標不劃分標段。

2.7招標范圍：本項目為工程總承包（設計+施工），工作范圍包含但不限于完成上述項目的施工圖設計、施工圖清單編制、運輸、保管及安裝調試、工程施工、總承包管理、聯合試運轉、場地準備及臨時設施、工程保險、竣工圖編制、竣工資料整理以及與本項目實施有關的技術支持和技術服務工作，并承擔工程質量、進度、安全、造價控制等全面責任和試運行期間內的所有工程總承包工作，建設內容的施工直至竣工驗收合格及備案資料、整體移交、工程保修期內的缺陷修復和保修工作。具體包含但不限于以下內容：

(1)協助招標人辦理項目相關手續，包含但不限于以下內容：施工圖審查登記備案及辦理、合同備案、質量安全監督登記備案、辦理施工許可證、辦理工程報建審核等相關手續。

(2)工程設計：施工圖設計、竣工圖編制、施工現場技術服務等。

(3)工程施工：可行性研究報告及施工設計圖紙范圍內所包含的全部內容。

(4)工程項目管理：對工程的投資、質量、進度及安全文明施工進行控制，對工程的合同、信息進行管理，按相關備案及質監部門要求收集、整理、歸檔所有工程建設資料，并協調有關參建各方及相關單位的關系。

(5)工程竣工及備案：整理竣工驗收備案資料，完成全部實施項目驗收，依法依規按程序完成竣工驗收工作，辦理竣工備案手續以及基建檔案等需要通過的驗收工作。

2.8計劃工期：計劃2025年8月30日開工，計劃2026年5月31日竣工，計劃總工期274日歷天。上述計劃工期僅作為編制投標文件的統一標準，實際開工日期按合同條款規定執行。

2.9工程質量要求：符合現行國家、行業及地方工程施工質量驗收標準以及相關專業驗收規范的合格標準。其中：

(1)工程設計質量標準：符合國家、行業設計規范和標準，并達到規范要求的各階段設計深度要求。

(2)工程施工質量標準：符合現行國家、行業及地方工程施工質量驗收標準以及相關專業驗收規范的合格標準。

(3)建筑材料的要求：各種材料、成品、半成品及構件必須是達到國家現行規范和質量標準要求的合格品，符合國家相關質量檢測合格標準。

2.10工程保修責任書由建設單位、代建單位與工程總承包單位簽署，保修期內工程總承包單位應當根據法律規定以及合同約定承擔保修責任，工程總承包單位不得以其與分包單位之間保修責任劃分而拒絕履行保修責任。

2.11本工程最高投標限價：3512.4萬元人民幣，其中：

(1)設計費最高投標限價：46.14萬元人民幣；

(2)工程費用最高投標限價：3201.52萬元人民幣；

(3)工程建設其他費用（不可競爭費）：25.61萬元人民幣；

(4)預備費（不可競爭費）：239.13萬元人民幣。

3.投標人資格要求

3.1本工程采取投標資格后審，符合報名條件的工程總承包單位均可報名。工程總承包單位應當同時具有與工程規模相適應的工程設計資質和施工資質，或者由具有相應資質的設計單位和施工單位組成聯合體。

3.2本次招標要求潛在投標人同時具有建設行政主管部門核發的：①市政行業專業設計乙級資質或工程設計綜合資質；②市政公用工程施工總承包二級及其以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的設計、施工能力，其中施工單位須具備有效的安全生產許可證。

3.3本次招標要求潛在投標人擬派項目管理機構及所有人員包括：

（1）工程總承包項目經理要求：

具有相應工程建設類注冊執業資格，包括注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊建造師、注冊監理工程師或高級工程師。提供連續3個月（2025年4月至2025年6月）本企業為其繳納養老保險的有效證明（同時提供養老保險的查詢網址及相關信息，包括身份證號、密碼、查詢步驟截圖等以便進行核實、如外省未聯網企業須提供當地社保部門出具的未聯網證明及加蓋社保部門專用章的養老保險證明；住建部建辦市函[2019]92號文件中規定的6類情形人員除外。如退休人員需提供與企業簽訂的勞動合同以及退休證明。未提供養老保險信息或存在弄虛作假行為的，其投標將被否決）。工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經理、施工項目負責人。（工程總承包項目經理可兼任施工負責人或者設計負責人，如聯合體投標的，工程總承包項目經理必須為聯合體牽頭單位人員。）

其中：①工程總承包項目經理為注冊建造師的資格要求：具備市政公用工程專業一級注冊建造師執業資格，具備有效的安全生產考核合格證書（B證），且未擔任其他在施建設工程項目的注冊建造師。要求至本項目投標截止日止承擔過至少一項合同額不低于3201.52萬元人民幣的市政工程相關施工業績。業績證明材料須提供施工合同或中標通知書，時間以施工合同簽訂日期或中標通知書日期為準，并提供相關證明材料證明其為該項目的項目負責人。
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②工程總承包項目經理為注冊建筑師和勘察設計注冊工程師的資格要求：要求至本項目投標截止日止負責過至少一項設計（或勘察）合同總投資額3512.4萬元人民幣以上或設計（或勘察）費金額不低于46.14萬元人民幣的市政工程設計（或勘察）。業績證明材料須提供合同協議書或中標通知書，時間以設計（或勘察）合同簽訂日期或中標通知書日期為準，并提供相關證明材料證明其為該項目的設計(或勘察)負責人。

③工程總承包項目經理為注冊監理工程師的資格要求：需具備注冊監理工程師證書、要求市政工程專業，要求至本項目投標截止日止承擔過至少一項合同額不低于3201.52萬元人民幣的市政工程相關監理業績。業績證明材料須提供監理合同或中標通知書，時間以監理合同簽訂日期或中標通知書日期為準，并提供相關證明材料證明其為該項目的總監。

④高級工程師資格要求：僅聯合體牽頭人為設計單位的，工程總承包項目經理未實施注冊執業資格的，可由具備市政工程相關專業高級工程師職稱證書的負責人擔任。要求至本項目投標截止日止負責過至少一項設計合同總投資額3512.4萬元人民幣以上或設計費金額不低于46.14萬元人民幣的市政工程設計。業績證明材料須提供合同協議書或中標通知書，時間以設計合同簽訂日期或中標通知書日期為準，并提供相關證明材料證明其為該項目的設計負責人。

（2）施工負責人要求：要求具備市政公用工程專業一級注冊建造師執業資格，具備有效的安全生產考核合格證書（B證），且未擔任其他在施建設工程項目的注冊建造師。

（3）設計負責人要求：具有一級注冊建筑師或一級注冊結構工程師執業資格或市政工程相關專業高級工程師職稱。

（4）施工項目管理機構其他人員最低要求：

工程擬派施工項目管理機構其他人員配備要求：除施工負責人1人外，至少配備技術負責人1人、施工員1人、安全員1人、質量員1人、標準員1*人、材料員1*人、機械員1*人、勞務員1*人、資料員1*人（*表示可兼任的崗位，以上人員僅要求施工負責人提供相關證件，其他人員僅需填報項目管理機構人員配置表，無需提供相關證件。），投標人應按照《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場管理人員配備管理辦法》（黑建規[2023]2號）文件規定，以不低于上述文件規定的標準數量配備項目管理機構人員，并對中標人的項目管理機構人員進行施工現場系統管理。

（5）設計項目班子其他人員最低要求：工程類專業工程師及其以上職稱1人。

3.4本次招標接受聯合體投標，聯合體投標的應符合下列規定：

3.4.1聯合體牽頭單位為施工單位或設計單位；

3.4.2組成聯合體的投標人不超過二家，聯合體成員可由設計單位和施工單位組成，聯合體各方均應符合“具有獨立法人資格”、“具有獨立承擔民事責任的能力”的條件，其中施工單位須具備有效的安全生產許可證；

3.4.3聯合體各方必須簽訂聯合體協議書，其中聯合體牽頭人代表聯合體各方成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作，但聯合體其他成員在投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任；

3.4.4聯合體中有同類資質的企業按照聯合體協議書分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的企業確定聯合體資質等級；

3.4.5聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目中投標；

3.4.6聯合體各方應分別在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目聯合體協議書分工職責范圍內的履約能力。

3.5與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則相關投標均無效。

3.6投標人還需滿足的其他條件：

3.6.1投標人（獨立或聯合體雙方）及其法定代表人、擬派工程總承包項目經理、施工負責人和設計負責人在近三年內（從投標截止日起算前三年，下同）沒有行賄犯罪記錄。本條“行賄犯罪記錄”是指存在行賄行為并被判有行賄罪的記錄，以中國裁判文書網（https://wenshu.court.gov.cn）網站公布的判決結果為準。

3.6.2投標人（獨立或聯合體雙方）及其法定代表人、擬派工程總承包項目經理、施工負責人和設計負責人沒有被列入失信被執行人名單。以中國執行信息公開網（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）網站公布的結果為準。

3.6.3投標人（獨立或聯合體雙方）沒有被列入嚴重失信主體名單。以信用中國網站公布的結果為準。

3.6.4財務要求：投標人（獨立或聯合體雙方）財務狀況良好，提供近3年（指2022年1月1日~2024年12月31日）財務審計報告或由投標人出具的企業年度會計報表（投標人出具的企業年度會計報表要求企業年度會計報表封皮有企業法人和會計人員簽字，并加蓋公司公章，會計報表必須包含資產負債表、利潤表、所有者權益變動表、現金流量表等）。投標人（獨立或聯合體雙方）的成立時間少于投標人須知前附表規定年份的，應提供成立以來的財務審計報告或企業年度會計報表。

3.7投標人業績要求：

(1)投標人（獨立或組成聯合體的施工單位）至本項目投標截止日止要求承擔過至少有一項建安費合同金額不低于3201.52萬元人民幣的市政工程施工業績或工程總承包（承擔施工任務）業績至少一項。以上業績證明材料須提供施工合同或工程總承包合同，時間以合同簽訂日期為準。

(2)投標人（獨立或組成聯合體的設計單位）至本項目投標截止日止要求設計過至少一項設計合同總投資額3512.4萬元人民幣以上或設計費金額不低于46.14萬元人民幣的市政工程設計業績或工程總承包（承擔設計任務）業績至少一項。以上業績證明材料須提供設計合同或工程總承包合同，時間以合同簽訂日期為準。

4.招標文件的獲取

4.1下載時間為：2025年7月16日17時00分至2025年7月23日17時00分（北京時間，下同）。



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